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2020年政府事情陈诉

文章来源:2021欧洲杯比赛下注办公室作者:佚名 宣布时间:2020年05月25日 点击数: 字体:

列位代表:

现在,我代表市人民政府向大会陈诉事情,请予审议,并请市政协委员和列席聚会会议的同志提出意见。

一、2019年事情回首

已往的一年,是我市砥砺奋进、继往开来的重要一年。在呼伦贝尔市委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监视支持下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于内蒙古事情重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻新生长理念,坚持稳中求进事情总基调,坚持走以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子,积极应对种种困难和挑战,较好地完成了各项目标任务,保持了经济连续康健生长和社会大局和谐稳定。

(一)经济生长稳中有进。全市地域生产总值完成32亿元,同比增长2%;限额以上牢固资产投资完成3.53亿元,同比增长18.9%;一般公共预算收入完成7103万元,完成年初预算的104%;城镇常住居民人均可支配收入到达28375元,同比增长6.2%。绿色生长指标全面完成。

(二)三大攻坚战取得要害进展。坚持问题导向,全力打好重点战役。全年化解政府隐性债务8195万元,完成年度任务162%;清偿拖欠民营企业中小企业账款5678万元。针对城镇低收入群体实际情况,加大就业帮扶和扶危济困力度,切实保障了困难群众基本生活。坚决打好蓝天、碧水、净土守卫战,淘汰4台建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉,完成6家加油站地下油罐防渗革新。实施集中式饮用水水源地掩护区规范化建设工程。推进都市生活污水处置惩罚厂提标革新、再生水回用工程建设,污水处置惩罚厂出水水质执行国家一级A尺度。绿色矿山建设取得积极进展,完成重点企业土壤情况羁系年度目标任务。

(三)生态掩护结果显著。中央环保督察“转头看”反馈问题整改事情有序推进,完成共性问题和个性问题整改销号。县域生态情况质量考核事情进入全国前列,综合评价指数位列全国第十位、全区第一位。乐成创开国家生态文明建设示范市,是全国第三批、全区第二批、呼伦贝尔市唯一获得命名表彰的地域。增强企事业单元危废治理,开展了污染源普查事情。全面推行河长制,三级河长常态化巡河。完成河湖水域岸线划定和河流采砂计划体例,“四乱”问题清理整治全面完成,根河被水利部评为“生态河流”。潮查河防洪工程、根河急流河重要干流治理工程进展顺利。开展大棚房和违建别墅问题清查整治专项行动。投资517万元实施地质情况恢复治理工程,治理面积0.52平方公里。完成负氧离子监测站建设,实时进行数据收罗。全年空气质量有效优良天数比例达100%。强化森林资源管护,完成森林草原防火基础设施建设。全年义务植树511亩,重点区域绿化922亩。

(四)工业生长质量提升。坚持生态优先、绿色生长导向,加速推动工业优化升级,经济生长质量和效益不停提高。

积极生长特色工业。开展了林下资源视察和驯鹿养殖林间载畜量普查事情。中草药基地完成芍药种植500亩,宏源公司开发矿泉水探转采进展顺利,林海源公司野生浆果加工能力不停提升,引进呼伦贝尔正信公司开发卜留克产物。充实发挥驯鹿引种繁育中心作用,与中国特种动物研究所相助,进行内部提纯扶壮,促进驯鹿种群生长壮大。

有序生长传统工业。林产工业实现转型,根林木业公司木屋年生产能力达3万平方米,形成了以装配式现代木结构修建为主的产物系列。鼎力大举建设绿色矿山,山金矿业三河铅锌矿Ⅱ号矿纳入自治区绿色矿山名录,森鑫矿业三道桥铅锌矿和山金矿业得隆铅锌矿绿色矿山建设通过第三方评估。推进矿山企业满负荷生产,实现产值4.2亿元。

鼎力大举生长文旅工业。乐成举办首届根河市文化旅游产物信息宣布会、“四季根河”摄影大赛、喜迎十四冬“大美根河”书画展等运动,在北京、上海、昆明、海口等地进行生态冷极宣传,做大做强“中国冷极”“敖鲁古雅”旅游品牌。提档升级景区景点及家庭游接待户11家,完成满归52大岭旅游驿站建设,金河雪域山庄、冷极村房车营地等6家接待户被评为自治区星级乡村旅游接待户。冬季旅游连续升温,2019中国冷极马拉松暨根河冷极冰雪季等冬季旅游运动异彩纷呈。全年旅游人数到达135万人次,同比增长13%;旅游收入16.39亿元,同比增长5.9%。

培育生长新兴工业。推进电子商务进乡镇、进社区,建设中国冷极·野生蓝莓加工体验坊、“供销e家”乡村第三屏智慧乡村综合服务平台。引进空气源热泵生产企业进行设备高寒测试,扎实推动北京天链公司建设空间遥令地球站项目,打造冰雪工业、航天科普工业。

(五)城镇建设法式加速。以实施乡村振兴战略为引领,直面问题、建管并重,补齐基础设施短板,综合整治城镇情况,城镇内涵品质全面提升。

城镇建设成效明显。完成总投资1.12亿元的中央路、兴安路、林海街等10条市区门路升级革新工程,革新门路全长15.5公里。投资520万元建设根河市社会主义焦点价值观主题广场。全面接收铁路系统“两供一业”职能,投资4408万元对铁路职工眷属区进行维修革新。总投资8560万元的主城区及敖鲁古雅乡代木能源集中供热工程焚烧试运行,总投资3300万元的阿龙山镇代木能源集中供热工程投入使用,总投资1800万元的乡镇供热管网、锅炉维修革新工程进展顺利,有力保障了城镇供热宁静。

都市治理全面增强。完善都市标识系统,更换门路标牌235块,新建红绿灯6处,施划停车位1300个,有效改善了市民出行情况。加多数会保洁力度,治理都市治理“六乱”问题,居民生活情况获得明显改善。投资359万元新建集贸市场,开展阿龙山北街马路市场问题专项整治,消除了公共宁静隐患。

交通体系获得优化。投资6.5亿元建设得耳布尔至上护林、根河至白鹿岛、牛耳河林场至汗马、满归河西林场至富克山四条三级公路。实施根河敖鲁古雅通用机场升级工程。投资432万元对根河火车站及站前广场进行革新,开通根河至哈尔滨直通旅客列车,交通运输体系越发完善。

(六)深化革新取得成效。完成经济体制、生态文明、重大民生领域革新任务26项。切实发挥项目建设稳投资的要害作用,扎实开展“项目建设推进年”,重点项目开复工率达78%,完成投资3.68亿元。深化“放管服”革新,果真宣布行政权责事项6178项。全面推行“双随机、一果真”羁系,审定随机抽查事项3995项。深化政府采购机制革新,在呼伦贝尔市率先开通“网上商城”。推进“互联网+政务服务”革新,增强政府门户网站建设,网办率到达97%。首次开展乡镇领导干部自然资源资产离任审计。完成第四次全国经济普查挂号上报事情。完成地方国有林场革新任务。深化地企相助,协作举办国际自然掩护地联盟年会。

(七)民生保障连续增强。民生领域支出12.96亿元,占一般公共预算支出的80.6%。创业就业和社会保障水平稳步提高,发放创业担保贷款760万元,城镇新增就业829人,城镇挂号失业率控制在3.94%。有效增进群众福祉,新增6839人享受高血压、糖尿病等慢病报销待遇。面向住房困难群体分配公租房1098套。完善社会救助事情,提高保障尺度,最低生活保障尺度每月提高50元,全年累计发放低保金、救助金和惠民津补助9239万元。

(八)社会事业全面生长。优化教育资源配置,将16所中小学校合并成12所,对全市中小学校舍进行维修革新。根河二中高考本科上线率达70%。满归幼儿园和金河幼儿园被评为自治区级足球特色幼儿园。全面生长体育事业,获得呼伦贝尔市级以上体育比赛奖牌98枚。推进10分钟健身圈建设,美林、铁西、兴安、红旗四个社区全民健身运动中心投入使用。健全乌兰牧骑治理机构,开展文化惠民演出100余场。卫生医疗事业稳步生长,市人民医院和中蒙医院开展远程病理诊断服务561例,二级医疗机构基本药物使用比例到达45.2%,群众医药用度逐年降低。市疾控中心荣获国家级“肿瘤挂号事情进步奖”。全面落实退役军人保障政策,部门退役士兵社会保险接续事情有序开展。推进自治区民族团结进步示范市建设事情,规范市面蒙华文并用治理,落实年度少数民族生长资金275万元。我市获评自治区第五届文明都市。档案史志、科协、气象、人防、国防发动、双拥、红十字、残联、工商联、老龄、工青妇、体贴下一代等事情均有新进展。

(九)社会大局和谐稳定。完善应急治理体系,强化消防救援力量,招聘专职消防队员,建设森林防灭火联防联动机制,乐成处置秀山林场等雷击森林火灾。开展宁静生产大检查,落实宁静生产羁系责任,宁静生产形势连续平稳。全力开展非洲猪瘟、鼠疫防控事情,有效防范疫情发生。开展社会隐患排查、信访积案化解等专项行动。推进“智慧公安”建设,完成接入卡口监控149处、人脸识别监控95处。严厉攻击种种违法犯罪运动,深入开展扫黑除恶专项斗争,摸排涉案线索76条,打掉涉恶犯罪团伙1个,人民群众宁静感明显增强。

(十)政府效能获得提升。坚决把政治建设摆在政府自身建设的首位,坚持党的领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事情。全面完成政府机构革新,全市机构、职能、体例和运行保障获得优化提升。深化乡镇服务处机构革新,推进下层治理体系、治理能力现代化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高了知信行合一能力。增强意识形态建设,开展学习于海俊、廖智慧等先进事迹运动,全市干部职工做事创业、务实继续的事情气氛越发浓厚。高度重视自治区党委巡视反馈问题整改事情,坚决整改存在的问题,不停完善各项事情。连续推进法治政府建设,把政府事情全面纳入法治轨道。自觉接受市人大依法监视和市政协民主监视,治理各级人大代表建议和政协委员提案119件,办复率达100%。积极回应社会关切,加大政策解读事情力度,有序开展重点领域和民生领域信息果真。严格落实党风廉政建设各项要求,认真履行“一岗双责”,强化监视执纪问责,连续革新政风,政府行政效能获得明显提升。

列位代表,已往的一年,我们攻坚克难、主行动为,取得的结果来之不易。这是市委正确领导的结果,是市人大、市政协监视支持的结果,是全市人民团结奋斗和各方面鼎力大举支持的结果。在此,我代表市人民政府,向列位代表、委员和全市各族人民,以及所有体贴支持加入根河生长的各界人士,体现衷心的谢谢!

我们也清醒地看到事情中还存在一些问题和不足:主要是经济平稳运行基础还不牢固,工业转型升级任务困难,现有工业没有形成规模;营商情况亟待改善,招商引资吸引力不强,生长新动能仍然不足;项目谋划储蓄还不够,投资拉行动用不强;可用财力不足,收支矛盾突出,保人为、保运转、保基本民生和化解债务压力较大;民生领域、都市建设领域还存在短板;作风建设有待增强,一些干部生长意识不强,做事创业的劲头另有待提升等。这些问题需要我们高度重视,接纳有力措施,有计划、分步骤地认真加以解决。

二、2020年事情部署

2020年,注定是极不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市上下坚决有力贯彻党中央、自治区、呼伦贝尔市和市委决策部署,把人民群众的生命宁静和身体康健放在第一位,立足“早、快、准、实、严”,第一时间启动应急响应,众志成城、精准防控,全面打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战。全市各行业各部门令行禁止、协调联动、法式一致,守土卖力、守土尽责。宽大党员干部、医护人员、公安干警、社区事情者和志愿者们不畏严寒、奋战一线,社会各界捐资捐物,全市人民同心协力,构筑起疫情防控的钢铁长城,实现了“零确诊”的阶段性重大胜利。我们凭据疫情防控形势,实时调整应对战略,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产、复市复学,生发生活逐步恢复到正常轨道,有力有效稳定了经济社会生长大局。在此,向所有“参战”人员、爱心人士和全市人民致敬!

疾风知劲草,烈火见真金。这场抗疫斗争,各级党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,在危难时刻挺身而出、舍生忘死,公安辅警李晓欢同志牺牲在抗疫一线,用生命践行了初心使命。经历这场抗疫考验,为全市经济社会生长积贮了斗争经验和攻坚本事,为我们今后应对种种艰难险阻树立了信心和决心,为我市走好以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子奠基了坚实基础。

今年,既是“十三五”计划收官之年,更是全面建成小康社会的要害之年,做好今年的事情责任重大。当前,世界处于百年未有之大变局,情况异常严峻、庞大多变,经济形势比预估的难,生长困难比预料的多。虽然我国疫情防控形势连续向好,我市保持“零确诊”战疫结果,但是境外疫情蔓延势头并未获得有效停止,海内个体地域还不时泛起聚集性疫情,新冠肺炎疫情另有很大的不确定性。我们要时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决抓实抓细常态化疫情防控,不停牢固防控战果。只要我们坚定必胜信心,保持战略定力,强化攻坚韧劲,众志成城、奋力拼搏,统筹推进疫情防控和经济社会生长,就一定能够化危为机、抢占先机、夺取疫情防控和经济社会生长“双胜利”!

今年政府事情的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济事情聚会会议精神和习近平总书记关于内蒙古事情的重要指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实自治区、呼伦贝尔市决策部署和市委五届十一次全会要求,坚持稳中求进事情总基调,积极落实新生长理念,坚定走生态优先、绿色生长门路,坚持以重点项目建设为支撑,以保障和改善民生为基础,扎实做好“六稳”事情、全面落实“六保”任务,全力推动各项事业高质量生长,确保与全国一道全面建成小康社会。

经济社会生长主要预期目标:地域生产总值增长1.5%左右;限额以上牢固资产投资增长5%左右;城镇常住居民人均可支配收入增长6%左右。主要约束性指标及森林蓄积量、污水集中处置惩罚率、空气质量等绿色生长指标完成上级确定的目标任务。

为实现上述目标,重点抓好以下六个方面事情。

(一)坚持统筹兼顾,坚决打赢三大攻坚战。打好打赢三大攻坚战是全面建成小康社会、实现高质量生长必须跨越的重大关口,必须牢固结果、一抓到底、全力推进,确保决战决胜。

坚决打好脱贫攻坚战。结合地域实际,深入开展党员干部联系帮扶困难群众事情,通过生长特色工业、开展就业技术培训等措施,让更多的困难群众脱困致富。全力完善社会保障体系,统筹解决困难群众病有所医、老有所养、住有所居等生发生活中的实际问题,做好困难群众基本生活保障,不停提升困难群众的生活水平。

坚决打赢污染防治攻坚战。继续实施污染防治三年行动计划,统筹抓好中央、自治区环保督察反馈问题整改销号事情。加大环保宣传力度,督促企业严格落实主体责任,深入开展环保专项检查,确保问题整改到位。全面完成建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉拆改任务。推动污水处置惩罚厂技术革新工程,推进乡镇垃圾污水处置惩罚设施建设事情,做好医疗废物规范化处置惩罚。开展重金属污染和国控污染源监测,增强农业面源污染治理,保持土壤情况质量总体稳定。

坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。强化政府投资项目羁系,严控政府新增隐性债务。严格执行化债计划,加大预算部署、债权置换、清理盘活国有资产资源力度,继续压减一般性支出,确保完成隐性债务年度化解任务。进一步加大清理拖欠民营企业中小企业账款事情力度,全力支持民营企业中小企业康健生长。统筹推进市属国有企业的优化生长,增强对融资平台、政府投资基金、政府购置服务的羁系。切实增强金融风险防控,严厉攻击非法集资和恶意逃废债行为,坚决守住不发生系统性金融风险底线。

(二)坚持结构调整,扎实推动高质量生长。积极培育新的经济增长点,鼎力大举生长具有比力优势的接续工业,推进生态工业化、工业生态化,全面提高经济整体竞争力。

鼎力大举生长特色工业。围绕做好生态、区位、政策三篇文章,接纳政府主导、企业加入、市场化运作等方式,对市域内林下资源进行统一谋划。通过“散户+带头人+相助社”的方式,扩大种植规模,生长田园综合体。抓好以芍药为主的中草药种植,以灵芝、黑木耳为主的食用菌种植,以卜留克为主的耐寒蔬菜种植。推广“兴安一号”蓝莓种植、推进怡园相助社350亩蓝莓、蓝靛果种植项目,全面加速“蓝莓”“灵芝”地理标志申报认证事情,打造地域农产物品牌。延伸工业链条,以绿野公司、林海源公司、佰岁公司为龙头,深化特色产物生产加工;以宏源公司为引领,推进水资源开发利用。连续开展驯鹿提纯扶壮事情,实施总投资200万元的根河驯鹿检测实验室建设项目。加速推进林下资源深度开发,提高林下产物附加值,实施总投资150万元的高寒林区灵芝栽培新技术示范与推广项目、总投资5000万元的中国冷极灵芝(食用菌)基地敖鲁古雅园建设项目,积极推进高寒地域野生蓝莓加工产物质量宁静溯源体系建设,推动林下经济工业化、规模化、市场化生长。

推进传统工业转型。加速资源型工业绿色化革新,支持根林木业公司转型融入旅游生长,研发旅游产物,继续推动木结构产物开发。积极推动矿山企业做大做强,重点推进总投资8076万元的山金矿业尾矿库治理及扩建工程、总投资2145万元的比利亚矿业尾矿库增容及隶属设施建设项目,着力构建循环生长生产体系,进一步释放矿山企业产能,推动绿色矿业经济康健生长。

加速文旅工业升级。围绕“中国冷极、使鹿部落、林海雪原”等特色资源和比力优势,增强计划执行的指导性和恒久性,做好旅游生长顶层设计,把根河作为一个大景区来打造,有序推进项目摆布和建设。推进以根满公路为主轴,市区、满归镇为节点,敖鲁古雅景区、根河源国家湿地公园、伊克萨玛国家森林公园、奥克里堆山、卡鲁奔山、冷极村等景区景点为支撑的旅游生长花样。实施敖鲁古雅景区旅游基础设施提升工程,统筹做好敖鲁古雅驯鹿文化博物馆改扩建、月亮山景区建设等项目。抓好旅游治理,富厚太阳城展示产物种类和功效,盘活敖鲁古雅宾馆等旅游设施,推进旅游工业提质升级。以“冰雪”为主题、以“冷极”为特色,加速文化旅游深度融合,连续开展极冷气温体验、民俗文化展演等旅游系列运动,提升“中国冷极·越冷越热情”品牌效应。

培育生长非资源型工业。结构大数据、冰雪工业、商贸物流等新兴工业生长,鼎力大举培育新的经济增长点。进一步加速推进电子商务生长,培育供销电子商务龙头企业,勉励通过直播等方式销售根河特色产物。升级革新仓储配送、冷链物流、体验加工、产物展示等相关设施,推进农产物冷链物流集散中心建设。依托优质的生态资源,打造生态康养工业,推进森林康养与旅游、医疗、运动等业态融合生长。充实利用“中国冷极”气候条件,加速冰雪经济培育,引进寒地冰雪经济项目,积极推进高寒测试项目。实施总投资8000万元的空间遥令地球站项目建设,为国家重大卫星工程提供配套测控运维服务。

(三)坚持牢固结果,切实掩护生态情况。全面落实生态文明建设总体计划,做好国务院确定的重点国有林区自然资源确权挂号,统筹推进山水林田湖草综合治理。连续做好县域生态情况质量考核事情。充实运用“国家生态文明建设示范市”的结果平台,积极申请国家生态掩护赔偿综合试点,全力争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。加大矿山地质情况恢复治理力度,掩护矿山生态情况。开展煤炭资源领域、矿产资源领域突出问题专项整治,加大执法监察力度,严厉攻击非法占地、无证开采等行为。牢固清“四乱”事情结果,完善河长制常态化巡河机制,坚决维护地域水情况宁静。加洪流利工程项目建设力度,实施总投资919万元的急流河满归段续建防洪工程、总投资635万元的潮查河左岸截洪沟工程,完成根河急流河重要干流治理工程,积极推进敖鲁古雅鄂温克族乡(原址)护岸工程、玉泉河防洪工程,提升地域防洪能力。实施景观设施革新和维护项目,增强造林种草绿化美化,抓好森林草原防灭火和林业病虫害防治,严厉攻击乱采滥挖野生植物违法行为。做好负氧离子数据监测,推动“中国森林氧吧”认证事情。全面清查违建别墅问题,坚决完成整治任务。开展自然资源视察监测、确权试点和第三次全国领土视察事情。

(四)坚持打造特色,统筹做好城镇建设。凭据都市总体计划,全力打造具有使鹿民俗特点、北欧地域特色、森工历史影象的旅游都市。

推进城镇建设。全面提升都市功效,统筹城镇基础设施建设,实施总投资492万元的既有修建节能革新工程、总投资4678万元的老旧小区革新工程,完成集中式饮用水水源地一二级掩护区整治及围网建设工程、主城区及敖鲁古雅乡代木能源集中供热工程、铁路职工眷属区维修革新工程。推进市区门路桥梁升级革新,实施总投资4238万元的市区门路升级革新项目及排水管网工程、总投资1200万元的守望·相助桥建设项目。加速乡镇供热、供水设施维修革新,实施总投资561万元的乡镇宁静饮水建设项目,推进总投资791万元的满归热源扩建工程。支持商业房地产开发。推进市区公厕建设,进一步补齐都市短板、完善都市功效。

增强都市治理。充实研判新冠肺炎疫情攻击影响,坚持治理重心下移、力量下沉,推进智慧社区建设,完善网格化、精细化治理制度。区分平房区域、楼房区域以及混淆区域类别,谋划建设社区关闭治理机制。增强市容市貌治理,常态化开展情况整治行动,下鼎力大举气对重点地块违法建设、违法占地问题进行专项整治,坚决停止私搭乱建和违法占地行为,优化都市整体形象。

完善交通网络。加速根河敖鲁古雅通用机场升级革新,推动满归通用机场投入运营。完成总投资6.5亿元的得耳布尔至上护林、根河至白鹿岛、牛耳河林场至汗马、满归河西林场至富克山四条林区经济节点路建设。实施总投资1499万元的省道302线金莫危桥革新项目、总投资450万元的根满公路(金河段)维修项目、总投资78万元的县道351线根河至拉布大林公路根河段安防工程项目。推进库布春至根河、根河至牙克石公路建设,提升公路通达能力。

(五)坚持增添动力,连续深化革新创新。坚持新生长理念,优化营商情况,推动高质量生长,最大限度引发社会缔造活力。

提高项目谋划前瞻性。扎实推进“十四五”计划体例事情,抢抓新基建重大机缘,深入研究、准确掌握国家宏观政策和相关资金投向,加大项目争取力度。牢固“项目建设推进年”结果,围绕全市重点事情,将谋划的129个重点项目分成五大类别,凭据“尽力而为、量力而行”原则统筹推进。增强项目治理,狠抓项目前期事情,不停充实完善项目库,将谋划、储蓄、争取、建设贯串项目事情始终,形成项目建设梯次花样,培育经济生长新动能。

鼎力大举优化营商情况。认真落实应对新冠肺炎疫情影响支持中小微企业的各项政策措施,减轻企业肩负,促进营商情况连续优化。继续深化“放管服”革新,实施行政审批事项目录治理,落实“一网一门一次”革新任务,推进实现一网通办、并联审批。连续深化商事制度革新,严格落实“非禁即入”,简化企业服务法式。全力抓好招商引资,运用PPP相助等模式吸引民间资本,积极承接发达地域在生态工业、冰雪工业、临空工业、大数据等领域的工业转移,不停拓展生长空间。深化区域交流相助,积极扩大开放,促进外经外贸稳中提质。

牢固和强化地企协作。承袭“一片林、一体化、一条心”的生长共识,增强地企交流互信,完善多层级紧密型的相助机制,携手推进根河生长。发挥地方和企业各自优势,全面落实乡村振兴战略,支持满归红豆小镇建设,深化剥离企业办社会职能,配合抓好乡镇垃圾污水处置惩罚等基础设施建设。建设森林防灭火、生态掩护等联动机制,守护好这片绿色林海。

(六)坚持改善民生,全面生长社会事业。人民对美好生活的憧憬就是我们的奋斗目标,我们将始终坚持以人民为中心,不停增进人民群众福祉。

强化民生保障。进一步落实就业创业政策,完善创业园、孵化基地建设,勉励引导高校结业生、退役军人等重点群体创业就业。全年城镇新增就业700人以上,城镇挂号失业率控制在4%以内。落实退役军人待遇保障和社会保障接续政策。支持和勉励社会力量兴办养老机构。增强殡葬基础设施建设。妥善解决不动产挂号历史遗留问题。完善社会救助保障体系,坚决兜牢基本民生底线。

生长社会事业。全面提升义务教育、高中教育教学水平,办妥学前教育、职业教育,实施一批校舍维修革新及教育信息化建设项目。推动全民健身事业生长,加速推进第二小学运动场、综合体育场、体育公园、马拉松赛道项目建设。普及群众冰雪健身运动,举办冷极马拉松比赛,提高冰雪运动水平。鼎力大举实施“科技兴市”行动。全面提升公共文化服务水平和能力建设,开展群众文化运动,增强乌兰牧骑队伍建设,着力打造文艺精品。扎实推进民族团结进步事业,全力争创自治区民族团结进步示范市。积极推进少数民族生长项目建设,连续规范市面蒙华文并用治理。加大对敖鲁古雅鄂温克族猎民帮扶力度,做好少数民族文化传承与掩护。扎实开展第七次全国人口普查事情。积极支持审计、地震、科协、双拥、气象、老龄、工青妇、残疾人、体贴下一代等事业生长。

建设“康健根河”。增强疫病防控体系建设,坚决防控新冠肺炎、鼠疫等熏染性疾病。深化公立医院革新,加速推进分级诊疗,完善药品供应保障制度,提高医疗、医保、医药联动水平。推进医疗机构负压病房、核酸检测实验室、疾控中心、妇幼保健和计划生育服务中心业务用房建设项目。谋划推进应急物资综合储蓄库建设,增强疫情防控物资储蓄。通过强弱项、补短板,提高应对突发公共卫生事件的能力水平。

维护社会稳定。强化公共宁静治理,提高应抢救援保障能力,推进总投资1000万元的呼伦贝尔市公路治理局第三应急抢险基地建设项目。严格落实宁静生产“三项责任”,坚决停止重特大事故发生。增强食品药品宁静羁系,确保人民群众饮食用药宁静。推进平安根河建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉攻击种种违法犯罪运动。增强和创新社会治理,完善公共执法服务体系,做好“七五”普法验收事情。落实好重点领域信会见题和矛盾纠纷排查化解事情,切实维护社会大局和谐稳定。

三、增强政府自身建设

面对新形势、新任务,我们必须以更高的站位、更实的举措切实增强政府自身建设。

坚决推进政治建设。深入做好政府系统党的建设,坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央保持高度一致,自觉践行党的基础宗旨,不折不扣贯彻落实中央、自治区、呼伦贝尔市和市委的各项决策部署。

切实提升执政能力。牢固树立法治思维,增强法治政府建设,始终做到依法行政。健全依法决策机制,履行民众加入、专家论证、风险评估、正当性审查等重大决策法定法式。自觉接受人大执法监视、政协民主监视和社会舆论监视,认真治理人大代表建议和政协委员提案。健全完善抓落实机制,强化目标考核、督查督办、追责问责力度,切实调动全市干部抓落实的积极性、主动性和缔造性,全面提高行政效能,确保政令流通。

从严坚守廉政底线。全面履行从严治党主体责任和“一岗双责”,坚定不移推进政府辖档彤政建设,严格落实中央八项划定精神和廉洁从政划定,驰而不息整治“四风”问题。紧盯要害环节,强化重点领域廉政风险防控,用制度管权管事管人。支持纪检机关依法履职,增强审计监视,树立清正廉明的政府形象。

狠抓转变事情作风。坚定生长信心,坚持问题导向,认真开展视察研究,突破惯性思维,增强缔造性开展事情的能力和水平。认真落实下层减负各项措施,让干部腾出更多精力抓落实,切实把该干的事干好、难干的事干成。进一步弘扬艰辛奋斗、勤俭节约的优良作风,推进党政机关厉行节约阻挡浪费,建设节约型机关。鼎力大举承袭林区精神,只争旦夕、勤勉敬业,营造浓厚的生长气氛。

列位代表,时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。让我们越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,在呼伦贝尔市委、政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠全市各族人民,不忘初心、牢记使命,共克时艰、勇毅前行,扎实推进根河各项事业高质量生长,为决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

名 词 解 释

1.三大攻坚战:防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。

2.河长制:由各级党政主要卖力人担任“河长”,卖力辖区内河流的污染治理。

3.两供一业:供热、供水和物业治理。

4.六乱:乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐。

5.放管服:简政放权、放管结合、优化服务。

6.双随机、一果真:在羁系历程中随机抽取检查工具,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果实时向社会果真。

7.四个意识:政治意识、大局意识、焦点意识、看齐意识。

8.四个自信:门路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

9.两个维护:坚决维护习近平总书记在党中央的焦点、全党的焦点职位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

10.六稳:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

11.六保:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源宁静、保工业链供应链稳定、保下层运转任务。

12.四乱:乱占、乱采、乱堆、乱建。

13.PPP模式:是指政府和私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,相互之间形成一种同伴式的相助关系。

14.三项责任:党政领导责任、部门羁系责任、企业主体责任。

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